每年春天，随着黄河巴彦淖尔段开河，当地抓住黄河凌汛分凌泄洪的有利时机，提前疏通河道，通过河道下游的关键性工程——河套灌区红圪卜排水站向乌梁素海湖区持续排水，既减轻了黄河防凌压力，又达到了生态补水、改善环境的目的。从“治湖泊”向“治流域”、从“单要素”向“多要素”治理的转变，让乌梁素海变成了人们期待的样子。

　　不只是乌梁素海，越来越多的河湖生态复苏。近年来，水利部启动母亲河复苏行动，“一河一策”量身定制，恢复河湖连通性，修复受损的生态系统，一批曾经断流干涸的河湖焕发生机：黄河实现连续24年不断流；西辽河干流过水长度突破100千米；“华北之肾”白洋淀活力重现，水面面积稳定在250平方公里以上。

　　江河湖泊是水资源的重要载体，是行蓄洪水的重要场所，也是经济社会发展的重要支撑和保障。在日前举行的国家水安全保障进展成效新闻发布会上，水利部副部长刘伟平说，10年来，在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路指引下，我国全面推进河湖系统保护治理，江河湖泊面貌实现根本性改善，越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。

　　据水利部水资源管理司司长于琪洋介绍，目前，河长制湖长制体系已全面建立。在国家层面，建立全面推行河湖长制工作部际联席会议制度，加强对全国河湖长制工作的组织领导和统筹协调。在流域层面，七大流域全部建立省级河湖长联席会议机制，统筹流域上下游、左右岸、干支流联防联控联治。在地方层面，各地普遍建立“河湖长+警长”“河湖长+检察长”等协作机制。

　　河湖关系防护安全、供水安全、生态安全，与民生福祉息息相关。水利部农村水利水电司司长陈明忠说，近年来，水利部门深入贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》，加快推进水土流失综合治理，将水土保持率目标量化分解到县，形成国家、省、市、县四级水土保持率目标体系。流域管理机构建立水土流失联防联控联治机制，23个省份党委、政府出台实施方案，27个省份建立水土保持联席会议制度。目前，全国水土流失面积已下降到262.76万平方公里，水土保持率达到72.56％。

　　在南水北调中线工程源头，丹江口库区系统实施水土流失重点治理、退耕还林、天然林保护等工程，库区及上游水土流失面积减小，水源涵养能力稳步提高。在东北，黑龙江省拜泉县创新“柳编跌水模式”，夯实国家粮食安全基础。累计治理水土流失面积1803.17平方公里，治理侵蚀沟1.99万条。

　　“在治理水土流失的过程中，坚持用最严格制度最严密法治保护水土资源、防治水土流失。”陈明忠介绍，水利部门出台了水土保持空间管控、信用评价、生产建设项目水土保持方案管理办法，农林开发活动水土流失防治导则，全过程全链条加强人为水土流失监管，依法审批水土保持方案50.84万个，查处水土保持违法违规行为14.31万个，新增人为水土流失得到有效管控。

　　水土流失重点治理也在加快推进。围绕重大国家战略和乡村振兴战略实施，水利部门以大江大河上中游、东北黑土区、西南岩溶区等区域为重点，以小流域为单元，实施综合治理、系统治理，治理水土流失面积14.7万平方公里，打造生态清洁小流域4000多条，有效改善农业生产条件和农村人居环境，有效增加优质生态产品供给。

　　陈明忠表示，下一步，水利部将持续强化水土流失综合治理，坚持预防保护“控增量”、综合治理“减存量”、强化管理“提质量”，提升水土保持功能和生态产品供给能力，促进人与自然和谐共生。 （经济日报记者 潘卓然）

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