国家现代农业工业园已接连多年成为国家方针焦点、村庄复兴抓手、省部重点项目，2021年甚至“十四五”时期依然是大抢手。中心村庄作业会议、中心一号文件、《政府作业报告》、国家“十四五”规划大纲…… 屡次说到。

　　现代农业工业园区是传统农业向现代农业改变的典型代表，是传统农业向高产、高效、优质的现代化农业展开的先行者，充分发挥了农业社会化服务系统优势，是深化农业供应侧结构性变革、推进村庄工业复兴的重要抓手。

　　2021年，农业村庄部、财务部在对以前年度契合条件的项目给予连续支撑的根底上，中心财务支撑新创立50个国家现代农业工业园，推进村庄工业形状更高档、布局更优化、结构更合理，经过优化整合施行，实在进步方针项目的影响力、带动力，将其打造成为推进农业工业复兴的标杆项目、中心抓手。

　　国家现代农业工业园要安身县域，以规划种养为根底，推进“出产+加工+科技”一体化展开，集聚现代要素和运营主体，加速工业全环节晋级全链条增值，全面推行绿色出产方法，立异科技集成和联农带农机制，着力打造引领带动村庄工业复兴的渠道载体和农业现代化的“引擎”。

　　建造现代农业工业园的理论支撑：展开极理论、工业集聚理论、工业链理论。展开极理论是把要素资源集投在某个区域，优先展开；工业集聚理论是经过工业集聚发生外部的优势；工业链理论便是全工业链展开。现代农业工业园是在这三个理论，以及农业多功能性理论、休闲农业、绿色农业、中医农业等多种理论支撑下展开起来的。

　　详细表现：归纳出产能力迈上新台阶，农业物质技能配备到达新水平，适度规划运营出现新局面，工业格式出现新变化，农人收入完成新跨过，典型探究获得新打破。

　　4）在经济展开速度放缓、动力转化的布景下，农人持续增收难度加大的问题日益凸显。

　　以上四个表现也是当时需求处理的问题。归纳这两个判别，我国农业已进入传统农业向现代农业改变的要害阶段。怎么改变？整体思路便是推进农业供应侧结构性变革，“现代农业工业园”是重要抓手。

　　为中国特征农业现代化展开树立新标杆，为引领农业供应侧结构性变革树立新渠道，为培养农业村庄经济展开新动能探寻打破口，为农人持续增收探究新机制，为推进城乡一体化展开的拓荒新途径。

　　现代农业园区是现代农业的展现窗口，是农业科技成果转化的孵化器，是生态型安全食物的出产基地，是现代农业信息、技能、种类的博览园，是进步村庄经济效益和农人收入的必然选择。现代农业园区以环境优美、设备先进、技能抢先、种类优新、高效敞开为特征，代表现代调和农业的展开方向，是完成社会主义新村庄建造的亮点工程。

　　现代农业园区是现代农业展开的重要载体和抓手，学习工业园区的运营办理理念，依托园区这一载体，推进农业出产要素向园区会集、优势工业向园区集聚，推进农业工业化、多功能化运营，是农业现代化的必经之路，是加速新村庄建造、促进农人增收的重要手法，也是执行科学展开观，促进经济展开方法改变的根本途径。在曩昔展开的根底上，不断总结经验，加强都市型现代农业园区建造，高标准规划建造一批国家级、省级和市级现代农业园区。

　　展开工业化是完成农业现代化的必经之路，规划化出产是农业工业化的内涵要求。一家一户的涣散运营、农业企业的单打独斗已不习惯新阶段农业展开局势的要求，展开现代农业，有必要打破区域边界，打破规划优势，走农业区域化布局、一体化运营、合作化出产的路子。园区经过大力展开工业化运营，为展开现代农业增添了新的注脚。

　　以农业为主导的有些区域的农业出产无法构成规划化运作，农产品没有品牌，打不开销路，人们短少其他的收入来历，日子水平进步缓慢等等。这些问题困扰着当地政府与农人，怎么捉住新时期的前史机会，寻觅村庄展开的打破口，成为了大众一起重视的问题。

　　现代农业工业园的商业形式环绕“农旅双链”来规划，以旅行开发招引人气为起点，借助于每年上百万游客量的无形品牌宣扬效应，倾力打造成功的果蔬品牌。使得旅行地变成了果品产地，农人跳出农家乐的限制，走入车间、工厂，成为品牌果蔬加工业的生力军。然后完成了旅行、现代农业两种工业互相促进和一起展开的联动效应。

　　“农旅双链”形式的长处是两条工业链能够一起作业，但作业进程中，不同阶段各有侧重点，其效应的闪现也有一个先后进程，咱们称之为“两步曲”。

　　因为旅行业对经济具有巨大的带动效果，因而第一步首先要大力展开旅行业。在该阶段要借旅行展开良势，构成人群集聚效应，加大旅行产品品牌的宣扬力度，使目的地构成特征农产品的出售。

　　当旅行的展开将农产品品牌正式推入国内商场后，农旅双链就会步入第二个阶段—农业工业运营期。在这个阶段，农业工业成为农人生财的第二条主渠道，品牌农业及农产品加工业正式成为当地的支柱工业之一。一起特征农业的展开反过来也能够推进旅行业的展开，然后完成旅行、现代农业两种工业互相促进和一起展开的联动效应。

　　一卖理念：匠心独运的理念，是一个项目的魂灵。它虽不能带来直接的经济效益，却决议了项目可持续展开的远景，并能够从精神上招引一批情投意合的旅行者。

　　二卖品牌：品牌是心灵的痕迹，经过品牌，能够进步项目地的形象，进步地块的潜在价值，构成巨大的无形资产。

　　三卖生态：着重的是一种生态环境，一种低碳环保、有机乐活的理念。充分发挥都市农业净化、美化、美化环境的效果，为城市运送新鲜的空气，树立人与天然、城市与农业调和的生态环境，使城市充满生机和生机。

　　四卖出产：关于农业型休闲庄园，农业仍然是其长时间展开的主导工业，应奠定其主导工业的根底。因而从工业化视点考虑，展开一要脱离初级农产品的展开形式，延伸农业工业链条；二要经过农产品的研制、栽培、深加工、包装、贮藏、物流运送、出售等一系列活动完成工业化的展开，构成农庄的中心工业根底。

　　五卖日子：开发休闲农庄休假项目并结合休闲地产项目，让久居都市的游客在乡野田间享用一种慢节奏、天然质量的日子方法，而这正是商场的需求。

　　六卖项目：是卖商场增值后构成的溢价区间。这儿面积很大，里边有许多详细项目，有些项目做初期开发，然后再把它卖掉，这便是卖商场增值今后的溢价空间。

　　七卖归纳：构成多工业交融。依据优鲜农业多年研讨，农业工业是农业型休闲庄园的中心工业根底，但不是仅有。休闲农业项目能够整合资源，向旅行业、地工业等方向展开，完成工业交融。对旅行工业和房地产工业的开发与引进，应遵从“农业为根底，旅行创品牌，地产求收益”的准则，分期出资，逐渐展开。

　　1、概念。依照政府搭台、企业唱戏、农人获益、同享展开的方法，以规划化种养基地为根底，依托农业工业化龙头企业，经过“出产+加工+科技”，集合现代出产要素，立异系统机制，构成清晰的地舆边界和必定的区域规模，建造水平比较抢先的现代农业展开渠道。

　　3）交融展开，“出产+加工+科技”交融，一二三产联动，拓宽农业多功能，工业链、价值链进步展开；

　　1、申报资料要求。申报资料中工业园要有根底，创立要有新思路，创立计划需包含九个内容：展开现状、功能定位、思路方针、创立内容、带动农人、支撑方针、运转办理机制、报账办法、相关证明资料。

　　2、创立程序。（一）各地要依照县级政府请求、省级农业村庄和财务部分择优遴选的方法确认拟列入创立名单的工业园，经分担省领导审定后报送农业村庄部、财务部。各省级农业村庄部分、财务部分要严厉依照创立条件展开竞争性遴选，仔细安排好创立计划、建造规划评定和实地核对等作业。（二）农业村庄部、财务部采纳书面检查存案和竞争性择优遴选相结合的方法同意创立。对工业园建造成效杰出、建造系统完善、省级财务自有资金投入大的省份申报的部分工业园，经书面检查契合条件后归入拟同意创立名单。对部分工业园展开竞争性遴选，安排专家采纳现场辩论的方法，择优归入拟同意创立名单。（三）对拟同意创立工业园名单，经公示无异议后，由农业村庄部、财务部联合发文发布。

　　3、在区域布局上：国家现代农业工业园应布局在县域内，区域规模触及2个及以上城镇，不得整县或跨县创立。

　　4、在资金支撑上：国家现代农业工业园奖补资金首要支撑规划化种养根底设备、工业链供应链完善进步、科技协同立异渠道建造、才智农业建造、农产品认证与品牌培养、联农带农增收等方面。

　　创立条件。主导工业特征优势显着，规划布局科学合理，建造水平区域抢先，绿色展开成效杰出，带动农人效果明显，方针支撑办法有力，安排办理健全完善。

　　创立使命。做大做强主导工业，建造村庄工业兴隆引领区；促进出产要素集聚，建造现代技能与配备集成区；推进产加销、贸工农一体化展开，建造一二三工业交融展开区；推进适度规划运营，建造新式运营主体创业立异孵化区；进步农业质量效益和竞争力，建造高质量展开现范区。

　　“十四五”时期，是全面推进村庄复兴、加速农业村庄现代化的要害时期。党的十九届五中全会对优先展开农业村庄、全面推进村庄复兴作出了布置。“十四五”时期，农业村庄部和财务部将依照党中心、国务院的布置要求，对标新方针，推进县域农业主导工业向园区会集，促进农业出产、加工、物流、研制、演示、服务等彼此交融和全工业链开发，加速数字技能向农业各范畴浸透，进步村庄工业园区化、交融化、数字化水平，推进现代农业工业园建造获得新进展，为全面推进村庄复兴、加速农业村庄现代化供给支撑。作业推进上，能够归纳为“提质、扩面、强基”3个要害词。

　　一是“提质”，即进步工业链供应链现代化水平。推进每县选准1-2个农业主导工业，推进“出产+加工+科技”一体化展开，延伸工业链条，贯穿供应链，进步价值链，培养知名品牌，促进全工业链开发、全链条增值，完成“一县一特、一特一园、一园一牌”，进步农业质量效益和竞争力。

　　二是“扩面”，即进步工业园掩盖面。依照普惠性、竞争性、方针性相结合的准则，持续支撑创立和确定一批国家现代农业工业园。辅导各地全面推进省市县级工业园建造，完成涉农县工业园全掩盖。

　　三是“强基”，即加强工业园建造办理。研讨拟定建造现代农业工业园的辅导定见和国家现代农业工业园办理办法，推进更多的金融资本、政府专项债用于契合条件的现代农业工业园建造，加强监测点评和绩效考核，发挥好工业园对村庄工业复兴的引领演示效果。

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