杏彩平台官网中心生态环境保护督察办公室印发实施《生态环境保护专项督察方法
经中心领导同志赞同,中心生态环境保护督察作业领导小组第2次会议审议,日前,中心生态环境保护督察办公室印发实施《生态环境保护专项督察方法》(以下简称《专项督察方法》)。
《专项督察方法》是《中心生态环境保护督察作业规则》的配套准则,共5章25条,清晰了专项督察方针和要点,标准了专项督察程序和权限,严厉了专项督察纪律和要求。拟定过程中,中心生态环境保护督察办公室收拾总结了近年来专项督察作业实践,将既契合专项督察特色、又卓有成效的作业机制和详细做法予以准则化。
依据《专项督察方法》,专项督察作业坚持直奔问题、强化震撼,对习总书记作出重要指示指示的生态环境问题整改执行不力,党中心、国务院和中心生态环境保护督察作业领导小组交办事项执行不力,中心生态环境保护督察发现问题整改不力等景象,展开要点督察。督察作业流程包含督察预备、督察进驻、督察陈述、督察反应、移交移交、督察整改、立卷归档等环节。督察过程中,坚持优化方法方法,加强明查与暗访相结合,充沛利用卫星遥感、无人机航拍、信息化等新技术、新方法。
下一步,中心生态环境保护督察办公室将继续深化专项督察实践,推动《专项督察方法》遵循执行,推动中心生态环境保护督察向纵深发展。
中心生态环境保护督察办公室有关担任同志就《生态环境保护专项督察方法》答记者问
日前,《生态环境保护专项督察方法》现已中心领导同志赞同,中心生态环境保护督察作业领导小组第2次会议审议经过,正式印发实施。中心生态环境保护督察办公室有关担任同志就《生态环境保护专项督察方法》(以下简称《专项督察方法》)编制依据和含义、首要内容等答复了记者发问。
答:习总书记高度重视生态环境保护督察作业,屡次作出重要指示指示,着重要严厉程序标准、强化督察威望。为深化遵循执行习生态文明思维和习总书记重要指示指示精力,进一步标准生态环境保护专项督察作业,推动处理杰出生态环境问题,压实生态环境保护职责,依据中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《中心生态环境保护督察作业规则》及有关要求,中心生态环境保护督察办公室研讨拟定《专项督察方法》。
一是完善督察准则系统的需求。《中心生态环境保护督察作业规则》清晰了例行督察、“回头看”督察和专项督察等3种督察类型。经过两轮督察实践,例行督察和“回头看”督察现已构成了较为完善的模板范式和作业程序。考虑到专项督察作业的特殊性,也需求研讨拟定专门的标准性文件,进一步完善督察准则系统,辅导督察作业实践。
二是总结专项督察实践的需求。近年来,依照党中心、国务院决议计划布置,针对中心领导同志重要指示件、污染防治攻坚战要点范畴,以及有关杰出生态环境问题,中心生态环境保护督察办公室安排展开了一系列专项督察,逐步构成一套既契合专项督察特色、又卓有成效的作业机制和详细做法,需求及时总结并推广应用。
三是标准专项督察行为的需求。专项督察有一些事项还有待完善,如适用范围还不清晰,方法方法也不共同,整改要求尚不共同,亟需进一步共同和标准起来,实在发挥督察作用。
答:《专项督察方法》首要用于标准辅导督察组展开专项督察作业,清晰了督察方针和要点,标准了督察程序和权限,并严厉了督察纪律和要求。
(一)关于辅导思维。专项督察作业以习新时代中国特色社会主义思维为辅导,深化学习遵循习生态文明思维,增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”。在督察安排和实施中,首要掌握以下准则:坚持党的领导,进步政治站位,保证正确方向;坚持问题导向,做到聚集精准,推动整改执行;坚持方针导向,强化警示震撼,倒逼职责执行;坚持依法依规,做到脚踏实地,保证客观公平;坚持求真务实,加强暗查暗访,减轻底层担负。
(二)关于督察方针。专项督察方针依据详细督察事项而定,一般包含当地各级党委和政府及其有关部分,承当重要生态环境保护职责的国务院有关部分及其所属单位,从事的出产经营活动对生态环境影响较大的有关中心企业及其所属单位,以及其他与督察事项直接相关的职责主体,一起统筹触及其他重要职责的当地、部分(单位)。
(三)关于督察要点。针对习总书记作出重要指示指示的生态环境问题整改执行不力,党中心、国务院和中心生态环境保护督察作业领导小组交办事项执行不力,中心生态环境保护督察发现问题整改不力等7种景象,展开要点督察。
(四)关于作业流程。专项督察相关程序和权限与《中心生态环境保护督察作业规则》做了充沛联接。督察进驻前,安排做好拟定督察计划、建立督察组、收拾搜集材料、暗查暗访、印发督察告诉等预备作业。督察进驻期间,坚持明查与暗访相结合,首要展开交流对接、查阅材料、现场核对等作业。督察进驻完毕后,督察组担任收拾剖析督察整体状况,构成督察陈述,按程序报批,经审阅赞同后及时安排反应,并加强督察成果的运用。
(五)关于督察整改。被督察方针应当依据督察指出的问题,于督察反应后30个作业日内编制整改计划,并按要求推动整改执行,6个月内构成整改执行状况陈述。一起,加强信息揭露,督察整改计划和整改执行状况一般应当对外揭露,承受群众监督,回应社会关心。
(六)关于作业纪律。专项督察安排和实施坚决遵循执行全面从严治党要求,严厉执行中心八项规则及其实施细则精力,严厉执行保密、请示陈述和请请假等准则。按督察程序展开作业,不处理被督察方针的详细问题,坚持改善风格,坚决对立形式主义、官僚主义,增强作业标准性和纪律约束力。
(七)关于适用范围。《专项督察方法》首要适用于以下三种景象:一是党中心、国务院直接交办的专项督察;二是中心生态环境保护督察作业领导小组清晰要求的专项督察;三是中心生态环境保护督察作业领导小组审阅赞同展开的专项督察。
答:《专项督察方法》自2021年5月10日开端实施。中心生态环境保护督察办公室坚决遵循执行习生态文明思维和习总书记重要指示指示精力,推动《专项督察方法》遵循执行,推动中心生态环境保护督察向纵深发展。
(一)加大宣扬训练力度。经过揭露解读、宣扬报道等多种方法,做好宣贯作业,营建依法依规督察的作业气氛;采纳团体学习与个人自学相结合、进驻会集训练等方法,展开教育训练,保证精确掌握专项督察的各项程序和要求。
(二)加强部队才能建造。专项督察政治性、专业性很强,对督察人员政治素质和归纳才能提出了更高要求。将强化作业布置,加强力量分配,充分督察部队,努力进步督察人员政治才能和业务水平。
(三)深化专项督察实践。坚持直奔问题、精准发力,严厉标准程序,环绕全面加强生态环境保护、深化打好污染防治攻坚战等要点作业,聚集一批整改执行推动不力、公民群众反映激烈等杰出生态环境问题,安排展开专项督察,保证获得实实在在的作用。
(四)重视督察研讨总结。仔细收拾剖析专项督察发现的严重状况和问题,及时总结经验,继续推动中心生态环境保护督察准则和作业机制更好地执行落地。
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